2019年10月29日下午,中國法學(xué)會刑事訴訟法學(xué)研究會會長、中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院院長、博士生導(dǎo)師卞建林教授,應(yīng)邀做客“百年南開大講壇”,為我院師生作了一場以“中國刑事訴訟法四十年:回顧與展望”為題的精彩學(xué)術(shù)講座,這也是東法律師事務(wù)所參與協(xié)辦的“東法講壇”第十一期。
本次講座由南開大學(xué)法學(xué)院承辦,天津市法學(xué)會訴訟法學(xué)分會、天津東法律師事務(wù)所聯(lián)合協(xié)辦。南開大學(xué)法學(xué)院副院長宋華琳教授主持講座,南開大學(xué)法學(xué)院楊文革教授、朱桐輝副教授、高通副教授、張麗霞副教授、劉萍副教授、隋偉副教授、劉鵬飛博士、賈卓威博士,天津大學(xué)法學(xué)院王燃老師、天津師范大學(xué)法學(xué)院于增尊老師以及東法律師事務(wù)所主任陳亞東、副主任紀(jì)文娜等出席。除南開大學(xué)法學(xué)院師生外,講座還吸引了來自天津市司法部門的部分法官、檢察官和律師參加,法學(xué)院模擬法庭座無虛席。
卞建林教授作為我國著名法學(xué)家,作為刑事訴訟法學(xué)研究的領(lǐng)軍人物,主要從我國刑事訴訟法的發(fā)展歷程、主要成就以及未來展望三個部分進(jìn)行了講述。在第一部分,卞建林教授全面回顧和梳理了我國刑事訴訟法四十年的發(fā)展歷程。卞建林教授指出,1979年《刑事訴訟法》的制定意味著我國刑事訴訟進(jìn)入法治化的軌道,并對1979年《刑事訴訟法》的幾個鮮明特點(diǎn)進(jìn)行了介紹:確立了“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的原則;對“逮捕”的程序和條件規(guī)定了嚴(yán)格的限制,其中“對主要犯罪事實(shí)已經(jīng)查清”的要求具有重要的意義;明確了公檢法三機(jī)關(guān)的關(guān)系,即“應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約”。1996年,《刑事訴訟法》首次大修,法律條文由原來的164條增加到225條。1996年《刑事訴訟法》在修正內(nèi)容上亮點(diǎn)頗多:在第一章“任務(wù)和基本原則”部分,首次提出“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)”、“未經(jīng)人民法院依法判決,對任何人都不得確定有罪”;首次區(qū)分“犯罪嫌疑人”和“被告人”的稱謂;吸收“無罪推定”的精神等。2012年,《刑事訴訟法》迎來第二次修正,法律條文也由225條增加到290條。修正內(nèi)容主要體現(xiàn)為:明確規(guī)定“尊重和保障人權(quán)”;辯護(hù)制度進(jìn)一步完善;明確非法證據(jù)排除規(guī)則,補(bǔ)充關(guān)于證據(jù)的規(guī)定;增設(shè)了四種特別程序等。2018年《刑事訴訟法》是第三次修正,修正內(nèi)容主要集中在三個方面:規(guī)定認(rèn)罪認(rèn)罰從寬原則,增加刑事速裁程序;刑事訴訟法與監(jiān)察法的銜接;建立缺席審判程序。
在第二部分,卞建林教授指出了1979年《刑事訴訟法》存在的諸多不足,并且從不同方面總結(jié)了我國刑事訴訟法取得的主要成就。即克服過去“重打擊、輕保護(hù)”的思想,努力向懲罰犯罪與保障人權(quán)并重的方向發(fā)展;否定“重實(shí)體、輕程序”的做法,追求程序公正與實(shí)體公正并重;推進(jìn)以審判為中心,表現(xiàn)為庭審實(shí)質(zhì)化;探索建立多元化、多層次的刑事案件處理機(jī)制;尊重和保障人權(quán)理念的提升與訴訟觀念的更新等。
在第三部分,卞建林教授主要從兩個視角對我國刑事訴訟法的未來發(fā)展方向進(jìn)行了展望。一是通過刑事訴訟法的修改或者刑事訴訟制度的完善,既要懲罰犯罪,也要保障人權(quán),進(jìn)一步認(rèn)識程序法的獨(dú)立價值,建立具有中國特色的偵查程序以規(guī)范公權(quán)力行使,保障個人權(quán)利,推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革;二是從修改法律的技術(shù)視角,對我國刑事訴訟法的未來走向進(jìn)行展望。刑事訴訟法的修改和完善不是一蹴而就的,未來還有很長的路要走。
卞建林教授的精彩講座引發(fā)了現(xiàn)場參與者的積極思考,在互動和交流環(huán)節(jié),朱桐輝副教授和部分檢察官、律師和同學(xué)們分別就刑事訴訟法的相關(guān)問題進(jìn)行了提問,卞建林教授逐一進(jìn)行了耐心解答。
最后,楊文革教授進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言,對卞建林教授做客“百年南開大講壇”表示熱烈的歡迎和感謝,并對卞建林教授從事刑事訴訟法學(xué)研究四十年表達(dá)了由衷的敬意。本次講座在熱烈的掌聲中圓滿結(jié)束,聽眾們一致表示收獲頗豐、受益匪淺。